辽宁对8城市开出5420万元“雾霾罚单”

　　《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》公布以来，辽宁省首次给8个城市开出“雾霾罚单”。

　　人民视觉

　　本报沈阳12月11日电 （记者何勇、辛阳）记者从辽宁省环保厅获悉：辽宁自出台《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》以来，对各市环境空气质量按日考核，给8个城市开出“雾霾罚单”，罚缴总额5420万元。

　　据辽宁省环保厅介绍，处罚是由省环保厅和财政厅联合操作。罚缴资金将全部用于去年6月份辽宁启动的蓝天工程，用于治理大气。蓝天工程全省一共5800多个项目，需要资金2100亿元。相比总额，“雾霾罚单”还是个小数目，但它可以推动各地把大气污染治理摆上日程，在原有方案基础上再加深加宽加严，增加了地方政府的责任。目前的罚金是截至今年10月份，11、12月的还没算在内。因为11月份辽宁开始集中供暖，空气污染相对比较严重，污染物排放量加大，“雾霾罚单”最后的数字可能在七八千万元。

　　根据《办法》规定，考核指标暂定为PM10、二氧化硫和二氧化氮三项。辽宁省环境保护行政主管部门根据监测数据汇总结果，每月按日对各市进行考核。

　　此举一出，随即引发争议。支持者认为，“雾霾罚单”虽然不是巨额罚款，却意味着今后地方政府在环境治理方面不可懈怠，倒逼地方政府在引进大项目的同时，更加慎重地综合考量和比对。另有质疑者则提出，用经济手段治霾似乎是一种不错的手段，问题在于这笔钱到底是由谁来出？罚地方政府，到最后很有可能由纳税人埋单。

　　对此，省环保厅相关负责人表示，在辽宁开出“雾霾罚单”之前，在治水上有过类似的办法。辽河去年摘掉了重度污染的帽子，治理得到了认可，很重要的一个措施就是采取了断面补偿办法，实际上也是罚款。辽宁采取对每个城市，每个县河流的断面进行监测，如果超标就要对财政进行处罚，罚金用于补偿受污染的下游。

　　碰 撞　　

　　应该罚但不能以罚代改

　　对雾霾制造者罚款是应该的，但一要防止以罚代改，反正交罚款了，心安理得的继续污染；二要防止将罚款变成创收，拿来搞福利。一定要管住排放和罚款的使用，不能让治霾成为某些人谋私的工具。

　　网友 阿茫6

　　用罚款设立环保专项基金

　　建议环保部门将辽宁的做法推广开来，把“雾霾罚单”的罚款款项作为环境保护的专项基金，植树造林，美化环境。同时，也能时刻警醒地方政府，不能以破坏生态的代价换取经济的一时发展。应该着眼长远，要为后代子孙留下一片蓝天。

　　辽宁省沈阳市沈河区组织部 李 岗

　　罚款收入使用要公开透明

　　“雾霾罚单”收入由哪个部门来支配和使用？如何制定相应的治理空气污染的实施方案，并将这笔钱及时投入？不能高调罚款，低调花钱。这笔钱是地方环境污染所付出的额外经济代价，也是纳税人的钱，所以怎么花，多长时间花出去，怎样兼顾公平，都得有个说法。

　　辽宁省工商银行丹东分行 张凤鑫

　　从三公经费扣罚款才有痛感

　　与其罚款，不如在政绩考核上做文章，与官员个人利益直接挂钩。就算要罚款，也应明确这笔钱从哪里出。从三公经费里拿，甚至直接从官员工资里扣，才会产生真正的痛感。

　　辽宁省边防总队沈阳边检站政治处 梁宏博

　　原标题：雾霾罚单谁来埋单

　　报告称煤炭燃烧是京津冀雾霾主因

　　一份最新发布的研究报告显示，煤炭燃烧排放出的大气污染物是整个京津冀地区雾霾的最大根源，对二氧化硫和氮氧化物的贡献分别达到了82%和47%。

　　关于雾霾形成的主要原因，众说纷纭。其中，居民烹饪、汽车尾气也被认为是雾霾的重要成因。不过，上述由环保组织绿色和平与英国利兹大学研究团队做出的报告认为，过度依赖煤炭的能源供应结构对京津冀地区的PM2.5污染影响巨大。

　　发改委：雾霾天气几乎常态化 治理5到10年有望改善

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，“中国应对气候变化2013年度报告”今天发布。国家发改委副主任解振华表示，国内雾霾天气几乎常态化，通过5到10年的治理，大气污染状况有望改善。

　　嫦娥成果可转为民用 发动机技术有助治理雾霾

　　嫦娥三号被长征火箭顺利推上太空。庆贺之余，有人不免感慨：“奔月在遥远浩瀚的太空，离我们太远了。”其实，航天技术离我们并不遥远。中国航天科技集团第六研究院提供的各种类型几十台发动机将嫦娥送上奔月路,这些高科技含量的液体火箭发动机技术，经过成果转化后，在民用领域大展身手。它与百姓的生活息息相关，就在你我身边。