提升居民收入做大中产阶层

    全国政协十一届四次会议6日上午在人民大会堂举行记者会，邀请7位政协委员就“加快转变经济发展方式，促进‘十二五’时期经济社会科学发展”回答记者的提问，7位委员在记者会上给出了自己的答案。

    本报特派记者 郭静 杨凡

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    强调7%不等于可以偷懒

    7%！“十二五”规划纲要(草案)中提出的GDP指标备受关注。全国政协委员、国家统计局原局长李德水认为，这并不是说中国经济到了“十二五”就没劲了，“如果按照过去那么干，增长10%都是可能的。”

    “但这也不是说可以轻松一些、偷懒一些，相反，坚持提高经济增长的质量和效益，需要付出更多的努力。”他表示，这个指标标志着“十二五”期间，决不能再以牺牲环境、过量消耗资源为代价来换取高速发展，不能再盲目地铺摊子。

    “7%也不是低增长率。”全国政协常委、民盟中央名誉副主席厉以宁也表示，“经济增长主要不是看它的速度，而是要看它的质量。提升质量，这意味着要走不一样的路子，要付出更多。”

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    向中低收入群体倾斜

    转方式的切入点在哪里？李德水认为首先应该是理顺收入分配关系。“我研究分析了近10年国内生产总值、财政收入、外贸出口额以及城乡居民收入增长的情况，城乡居民收入是其中增长倍数最低的。”

    他说，过去依靠投资和出口保持强劲增长，但是发展到现在，扩大内需已经刻不容缓。“因此我建议，要提升居民收入，重点应放在中低收入居民身上。”

    “在政策设计上，要做好低收入群体的保障，调节过高收入者的收

    入，做大中等收入阶层的队伍。”李德水说，“按照国外的话来说，就是

    要做大做强中产阶级。这样消费能力就会大大提高，扩大

    消费就有了坚实的基础。”

    4

    自主创新不能陷入恶性竞争

    发展方式的转变，离不开自主创新，对于记者提到的自主创

    新如何入手的问题，全国政协常委、致公党中央常务副主席王钦敏笑道：“一讲到自主创新，我就要讲产学研，就是产业、学校跟研究所结合起来开展自主创新。”

    “但目前情况很不理想。产、学、研三方是利益不同体，有一个成果以后，知识产权分割不清，你有你

    的，我有我的，你卖500万，我卖450万，这样大家都

    没有利润，没有能力投入新产品的研发，就形成了恶性竞争，所以说环节是很重要的。”

    “因此我觉得有两个入手点，”他说，“一个是政府政策引导，一个是资本注入。”

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    大力发展微型企业扩大就业

    放缓经济增速，是否会带来就业困难？

    厉以宁说，重庆出台了一个政策，大力扶持微型企业发展。“什么是微型企业呢？一是包括业主本人在内，工作人员不超过20人；二是创业时的资本不超过10万元。”

    据他介绍，这个微型企业可以得到政府税收、贷款等优惠政策。“这就引发了全民创业的热情，重庆在短短几个月内开户1万多户，增加就业10万人。”

    而在全国政协委员、全国工商联副主席王文彪看来，中小企业应该积极参与第三产业服务业的发展。“美国服务业的比率达到80%，我们国家的三产仅为43%，所以既有挑战又有发展空间。”