把关注民生放在更加突出的位置

　　全国政协十一届四次会议3月3日下午在人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林在会上作常委会工作报告时说，2010年，全国政协围绕保障和改善民生，开展调研视察和协商议政，积极帮助党和政府排忧解难。贾庆林表示，民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。

　　对于各级党委、政府和领导干部来说，关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。所谓民生问题，即有关国民的生计与生活问题，包括教育、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障、住房保障、 文化服务、公共安全等。它们的一个共同特点是，都直接关系人民群众的生活和切身利益。

　　近年来，从政府全面取消农业税、农业特产税，到出台解决农民工问题的具体政策；从实现城市困难群众的应保尽保，到推行农村最低生活保障制度；从农村1.5亿孩子接受免费义务教育，到大力推行新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗制度等；从保障物质生活需要到满足精神文化需求，从防止住房、物价上涨到让人民喝上干净水、呼吸上清新空气等等；从疾病防控到帮助群众脱贫致富，从抗灾救灾到呵护、救助海外公民等等，举凡涉及人民的生存与发展权益，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，基本都纳入到政府保障和改善民生的决策视野。

　　“政之所兴，在顺民心”，“民惟邦本，本固邦宁”。民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。历史也充分证明，只有代表民意，倾听民声，关注民生，把解决民生问题放在首位的政权，才能得到人民的拥护，才能长治久安。

　　可以预期，今年“两会”的民生问题讨论将更热烈、更具体。但是，民生问题探讨不能只是停留在呼吁层次，必须深入地提出推进、改善民生的有效方法。要知道，民生问题涉及经济社会发展的方方面面，并且处于发展变化中，一个问题解决了，会面临新的民生问题。只有加快民生领域的体制机制改革，不断强化和创新社会管理，才能为解决好民生问题提供坚实有效的制度保障。

　　因此，对保障和改善民生，不能简化为纾解民困，而必须从“以人为本”的施政战略高度出发，把关注民生、改善民生放在各项工作的突出位置，与推进行政体制改革、健全市场机制、实现基本公共服务均等化、合理调整收入分配关系、健全覆盖城乡居民的社会保障体系等一系列措施一道，共同推进，从整体上提高民众福祉，保证民生的幸福和尊严，让老百姓的生活越来越好。（沈峰）