国家发改委主任张平在回答记者提问。
□ 本报记者 张国栋 张子扬 姜玉泰
3月6日下午,十一届全国人大四次会议召开记者会,国家发展和改革委员会有关负责人就“十二五”规划纲要相关情况回答记者提问。国家发改委主任张平称,有条件、有能力保持物价总水平基本稳定。
张平说,从去年下半年开始,物价指数上涨较快,从上涨商品品种说,主要是食品或者是农副产品价格上涨,给群众生活,特别是对低收入群众生活,带来一定影响。针对这种情况,国家采取了一系列抑制措施,收到了成效。
“对于今年的物价趋势,我可以比较有信心地说,我们还是有条件、有能力保持物价总水平的基本稳定。”张平说,“政府工作报告在今年的十项重点工作中,把保持价格总水平的基本稳定列为第一条,这是多年来所没有的。从宏观调控目标到我们的经济政策都要围绕保持价格总水平基本稳定来确定、来展开。”
张平说,从客观条件上看,我们有能力保持物价总水平的基本稳定。我国大多数工业品供大于求,重要的商品、生产资料总体上供给比较充裕。尤其是粮食。“按照国际通行的安全评价标准,一个国家粮食的库存量应大体相当于一年消费量的17%至18%,现在我国达到了40%;最近各方面对旱情会不会使小麦减产十分关注。我告诉大家,现在我们小麦的库存还有2000亿斤,几乎相当于一年的小麦产量。所以,我们的粮食库存是充裕的。这就为我们保持物价总水平的基本稳定奠定了比较雄厚的物质基础。”
“但我们也意识到物价上涨的压力,物价上涨有很大风险,不可掉以轻心。因此,在实际工作中,要采取一系列措施。”政府工作报告提出了五方面举措,张平详解:
第一,大力发展生产,特别是农业生产,尤其是粮食生产。要千方百计夺取农业丰收,尤其是粮食生产争取第8个丰收年。去年物价上涨最高的是蔬菜,全年上涨20%左右;第二是水果,全年上涨14%左右;第三是粮食,上涨10%左右。水果、蔬菜、粮食等食品上涨拉动整个物价上涨70%。所以,今年党中央、国务院高度重视农业生产,采取了一系列措施。“我们正在实施千亿斤粮食生产能力建设规划,同时保证各种农业生产资料供应,增加对粮食主产区的转移支付等等,调动农业主产区特别是粮食主产区重农抓粮和农民种粮的积极性。”
第二,搞好储备吞吐调控。“市场供过于求时,我们采取临时收储政策。小麦和稻谷,我们实行最低收购价,国家敞开收购,玉米、大豆、油菜籽、糖料都采取了临时收储政策,需要时就把这些储备物资拿到市场上调剂,这也是能够保持价格基本稳定的一个重要条件,我们还要继续加强市场调控。”
第三,做好流通环节的工作,尤其是对蔬菜。现在蔬菜生产格局发生了很大变化,过去城市郊区以种菜为主,现在城市周边几乎不种菜了,所以需要加强中间环节、流通环节建设,降低流通成本,“我们要加强物流体系建设,搞好农超对接,特别是鲜活农副产品绿色通道,降低流通成本,降低商品价格。”
第四,加强市场监管。对囤积居奇、串通涨价、哄抬价格的现象,要坚决依法打击治理,维护正常的市场秩序和价格秩序。
第五,控制好流动性。“现在市场的资金比较充裕。这两年贷款规模比较大,另外,海外一些热钱流入也对国内市场造成一定影响。因此,我们要合理控制信贷规模,合理确定货币供应量,创造稳定价格的货币条件。” (本报北京3月6日电)