立足实际抓党建 服务群众促和谐

    燕子山社区建成于1989年，是传统的开放式居民小区，现有居民3468户，1.2万人。社区党总支下设5个党支部，共有党员134人。近年来，社区党总支坚持以建设“环境优美、管理有序、服务完善、文明祥和”的新型社区为目标，凝聚各方力量，真心实意为社区群众服务，促进了社区和谐发展。先后被授予“全国和谐社区建设示范社区”、“全国文化先进社区”、“全国低保规范化建设典型单位”、“山东省文明和谐社区”、“济南市党建工作示范社区”等荣誉称号。2009年4月，胡锦涛总书记视察燕子山社区时对社区党建工作给予充分肯定。
    一、适应社区发展需要，不断优化组织设置、创新活动方式，夯实党建工作基础
    1、抓调整，健全网络。为了适应社区自管党员数量急剧增加的新形势，2004年7月，社区党支部调整为党总支，并以社区相对独立的庭院为单元，成立了5个党支部，依托单元楼设立了14个党小组，对社区党员实行了无缝隙管理。同时，科学调整了社区党建联席会、为民服务代理站、妇联等群众组织，进一步理顺了社区的组织和工作网络。
    2、抓教育，增强党性。投资20多万元打造远程教育规范化党员教育平台，为每名社区党员开通了学习账号，定期组织在线学习，并通过“点单”的方式，自主观看就业培训、饮食安全、家庭理财等个性化视频课件，满足了党员的教育需求。开通短信交流平台，在社区范围内通过免费手机短信的形式，及时传达党的方针政策，普及党建新知识，宣传党建新内容。建立“社区党员网上讲坛”，鼓励党员录制党课视频，上传至党员学习专区，实现了党员教育由原来的说教型向电子化、数字化、网络化转变。
    3、抓承诺，发挥作用。社区根据居民群众需求和党员技能专长，设立医疗服务、法律咨询、便民服务等社区党员服务岗位，由社区党员主动认领，并向党组织和群众作出服务承诺，践诺情况作为年终民主评议的重要内容。同时，积极开展“党员示范户”、“党员奉献日”等主题活动，引导党员在社区建设工作中争当“和谐先锋”，在社区党员中营造了比服务、比成绩、比贡献的浓厚氛围。
    4、抓考评，提升活力。社区党总支为加强自身建设，出台了《社区党总支班子建设意见》，细化工作分工；制定“社区工作季度绩效考核办法”，每季度对班子成员进行量化打分。对社区普通党员则建立了“双诺、双述、双评”制度，在组织党员认岗承诺的基础上，每季度由党员向党组织和党员群众述诺，每半年党总支组织党员群众对党员践诺情况进行评议，考评结果作为党员评先树优的重要依据。
    二、树立以人为本理念，把社区居民群众所想、所盼放在心上，真心实意办实事解难题
    1、打造社区品牌，努力提升为民服务功能。社区党总支坚持以创建社区品牌为抓手，积极开展便民利民活动。一是打造广场文化品牌。积极开展群众喜闻乐见、便于参与的社区广场文化活动，成立了太极健身队、童心艺术团、京剧票友俱乐部、柔力球健身队、革命红歌艺术团等5支以党员为骨干的文化队伍，传播先进文化。二是打造“社区十分钟生活服务圈”品牌。整合辖区康洁洗衣、金德利快餐、燕山医院等40多个企业资源，为居民提供家政、维修、教育、缴费等19项便民利民服务，使社区居民足不出户就能享受到快捷、便利、优质的服务。
    2、突出服务重点，积极开展扶危济困行动。社区党总支在对社区居民逐户走访、摸清困难群众底数的基础上，针对低保、低收入、残疾人等不同困难群体建立了台账，通过采取“邻里互助”、“一帮一”、“多助一”等形式，及时帮助困难党员群众解决实际困难。设立了解困救助基金，募捐6万余元，救助特困儿童70多名。积极争取驻区学校支持，减免特困家庭子女学杂费20多人次。
    3、坚持以人为本，为居民群众创造舒适生活环境。社区党总支积极协调各方力量，筹集资金500多万元，新建了燕山小商品市场和燕山副食品市场，使存在十年之久的社区马路市场实现了退路进厅，大大改善了社区环境，还增加了400多个就业岗位。社区还先后投资30多万元，修建了健身广场和6处健身路径，活动面积达2300多平方米。为帮助居民解决日常生活中的难题，建立了应急服务队，提供房屋维修、电器维修等服务项目。为消除社区安全隐患，成立了50人的“治安巡防队”，坚持昼夜巡逻。
    三、充分发挥社区党组织领导核心作用，调动社区各方力量积极参与社区建设，构建区域党建工作格局
    1、强化区域责任意识。围绕和谐社区建设，社区党总支倡导树立“同驻在社区，不排上下级，不分你我他，共建一个家，共育文明花”的责任意识，狠抓党建联席会议制度和精神文明协调委员会制度落实，定期召开例会，与相关部门、单位和居民代表共商社区建设管理大计。为控制美国白蛾疫情，社区党总支发动驻区各单位积极提供人力物力帮助，很快把疫情消灭在萌芽中；为做好社区治安防范工作，党总支协调驻区单位，积极筹集经费，升级技防设施，在社区主要出入口、重点人员密集区域、学校和市场周边，安装了30个高清摄像头，并通过无线局域网或智能手机实现视频信号共享，将辖区内重点复杂部位全部纳入监控范围，提高了治安防范能力。
    2、实现社区资源共享。为使辖区各种资源服务社区建设，社区党总支建立了“燕子山E社区”社区党建信息化平台，将“社区十分钟生活服务圈”搬到网上，吸纳辖区外企事业单位参与，使加盟企业由40余家增加到200多家，并签订“社区服务加盟协议书”和“加盟单位服务承诺书”，规范服务项目，新增了远程医疗、网上购物、就业招聘等11项服务内容，社区居民只需在家中轻点鼠标，各项服务就会送门到户，实现了社区资源和社会资源有效整合，提高了为居民群众服务的能力和水平。
    3、健全工作机制。社区党总支积极创新工作运行机制，努力实现社区服务与政府工作有效衔接。为维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪，充分发挥社区“五老”、区检察院、区法院的作用，建立了“上、中、下”三级防控体系。社区先后改造问题青少年15人，探索出一条社区矫正的新模式。为进一步提升环境综合整治水平，与区城管、绿化、市政等部门建立工作联动机制，成立争创活动领导小组，形成工作合力，收到良好效果。