努力推进学习型党组织建设 为大局服务

2010年2月20日，省委书记、省人大常委会主任姜异康主持主任会议，进行集体学习。

　　省人大常委会党组在省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大、十七届历次全会和省委九届及历次全会精神，按照中央和省委建设学习型党组织的部署安排，严格学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，注重学习效果，不断提升理论素养、政策水平和思想境界，紧紧围绕中央和省委的决策部署，保证省人大常委会依法履行各项职责，创造性地开展工作，为推进我省民主法制建设、加快经济文化强省建设，实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标，作出了积极贡献。

　　一是系统学习，提升境界。通过认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系，真正用马克思主义中国化的最新理论武装头脑，始终保持正确的政治观点、政治立场、政治方向，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，掌握科学的世界观和方法论，把讲政治的要求落实到人大工作的各个方面，确保人大工作始终沿着正确的方向创新发展。实践证明，只有坚持不懈地学好理论，系统掌握马克思主义的立场、观点和方法，才能从根本上明辨是非曲直，提高政治素养，始终保持清醒头脑。

　　二是深入学习，提高认知。围绕中心、服务大局，是做好人大工作的关键所在。多年来，省人大常委会始终坚持谋全局、议大事，围绕全局性、根本性、长远性和人民群众高度关注的重大问题，依法行使职权，着力推进决策的科学化、民主化。始终坚持把学习作为提高依法决策、依法履职水平的重要途径，紧紧围绕中央和省委的路线方针政策，深入学习贯彻中央和省委关于转变经济发展方式一系列决策部署，深入学习贯彻省委九届十次全会精神，不断学习新知识、掌握新经验，深入探讨和准确把握人大工作发展变化的基本规律，积极适应新形势新任务的要求，切实转变观念、调整思路，适时制定完善计划措施，在学习中推动人大工作的创新发展，使全省人大工作更加扎实有效。积极推进科学立法、民主立法，不断完善立法听证会、立法论证会和法规草案向社会公开征求意见等制度，充分发挥立法专家库、立法咨询员、人大代表、立法网站和新闻媒体的作用，不断扩大公民对立法的有序参与。到目前为止，省人大及其常委会共制定和修改法规334件，批准济南、青岛、淄博三市地方性法规401件。

　　三是重点学习，增强能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，围绕提高思想水平、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界，选择那些与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则的书来读，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。多年来，省人大常委会紧紧围绕省委决策的、政府推动的、群众关注的，涉及转方式、调结构，保障和改善民生等大局问题履行监督职责。近年来，按照省委的部署要求，针对现代农业、区域经济、节能减排、自主创新、生态环境保护、服务业发展等重大问题，抓住人民群众普遍关心的热点难点问题，找准切入点和着力点实施有效监督，努力促进经济发展方式转变和结构调整，不断提高经济发展的质量和效益，有力促进了中央和省委决策部署的贯彻落实。立足维护社会和谐稳定，依法推进社会利益协调机制、民意诉求表达机制、社会矛盾调处机制和公民权利保障机制的建立和完善，确保宪法法律得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。认真做好人大信访工作，积极预防和有效化解社会矛盾，依法督促解决群众反映强烈的信访案件，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素。到目前为止，省人大常委会依法督办重点案件1500余件。